[정치분석] 與-野, 내년 총선 선거구 획정 놓고 '격돌'
[정치분석] 與-野, 내년 총선 선거구 획정 놓고 '격돌'
  • 김종원 기자
  • 승인 2015.08.07 13:16
  • 댓글 0
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▲ 與-野, 내년 총선 선거구 획정 놓고 '격돌'<자료사진>
[에브리뉴스=김종원기자] 선거구 획정 기준 제출일을 1주일을 남겨 놓은 7일, 여야의 선거구 획정 입장이 서로 달라 대립각만 커지고 있다.

이에 국회는 2016년 4월 총선을 앞두고 선거구 획정 문제를 놓고 7월 뜨거운 올 여름을 더욱 달구고 있다.

이는 국회의원의 뺏지가 더 붙느냐, 떨어지느냐의 문제이기 때문에 서로 박 터지는 혈투가 벌어지고 있는 것.

헌법재판소는 지난해 10월 국회의원 선거구 간 인구 편차를 3대1에서 올해 말까지 2대1로 재조정하라고 결정했다.

이는 지역구가 상한, 하한선에 속하는 의원들을 초조하게 만들어 놓기에 충분했다.

헌재 결정에 따라 지역이 분할 또는 통합하는 지역구가 모두 60곳이다.

중앙선거관리위원회의 최근 자료를 살펴보면 6월 말 기준으로 인구 상한선(27만8760명)을 초과한 선거구는 36곳으로 확인됐으며 인구하한(13만9380명)에 미달하는 선거구는 24곳으로 파악됐다.

중앙선거관리위원회에 따르면 인구가 미달되는 지역은 서울의 경우 새정치민주연합 정호준 의원 지역구인 중구가 통폐합 대상이다.

수도권은 통폐합이 아닌 새로운 선거구가 만들어져 지역구가 늘어나는 곳이 많다.

이에 수도권에서 상한인구를 초과하는 지역 중에 경계 조정만으로 기준이 충족되는 곳이 많다.

서울의 은평구을과 경기도 고양시 일산동구, 고양시 일산서구, 성남시 분당구갑, 화성시을이 경계 조정만으로 분구가 될 지역이다.

서울 강남구갑, 강서구갑, 부산의 해운대구기장군. 인천 부평구갑, 부평구을도 분구 지역이다.

경기도에선 수원시갑과 수원시을의 분구가 예상된다.

용인의 경우 갑과 을, 병 모두 선거구 신설이 이뤄진다.

남양주도 갑과 을 모두 선거구가 늘어날 전망이며 충북 천안시갑과 천안시을도 분구 대상 지역이다.

영남권은 새누리당 김무성 대표의 지역구인 부산 영도구와 친박의 핵심인 유기준 해양수산부장관의 지역구인 부산 서구가 인구 기준 하한선에 미달해 통폐합 대상 지역이다.

또한 새누리당 류성걸 의원의 대구 동구갑과 권은희 의원의 대구 북구갑은 통합 선거구를 놓고 서로 경쟁을 벌일 전망이다.

경상북도는 새누리당 김재원 의원의 지역구인 군위군의성군청송군가 통폐합 대상으로 확인됐으며 정희수 의원의 영천시와 김종대 의원의 상주시, 이한성 의원의 문경시 예천군, 장윤석 의원의 영주시, 이철우 의원의 김천시가 인구 미달지역으로 역시 통폐합 지역이다.

충청남도는 이완구 전 국무총리의 지역구인 부여군 청양군과 새정치민주연합 박수현 의원의 지역구인 공주시가 인구 하한선에 못 미치는 지역이다.

걸국 두 사람의 맞대결로 한 사람은 의원직을 내놓아야 한다.

전라남도는 새정치민주연합 김승남 의원의 고흥군보성군과 이윤석 의원의 무안군신안군이 통폐합 대상이다.

여기에 박주선 의원의 광주 동구도 선거구 조정이 불가피할 것으로 전해졌다.

전라북도는 새정치민주연합의 박민수 의원의 지역구인 무주진안장수임실과 강동원 의원의 남원시순창군, 김춘진 의원의 고창군부안군, 유성엽 의원의 정읍시가 통폐합 대상이다.

강원도는 황영철 의원의 홍천군횡성군과 한기호 의원의 철원군화천군양구군이 통폐합 대상이고, 박덕흠 의원의 충복 보은군옥천군영동군이 인구 기준선을 미달하고 있어 역시 통폐합 대상이다.

이에 따라 중앙선관위가 발표한 선거구 재조정안은 2015년 6월말 기준으로 인구상한선인 27만 8,760명을 초과한 선거구가 36곳으로 확인됐으며 인구하한선인 13만9,380명에 미달하는 선거구가 24곳으로 파악됐다.

한편 선거구 획정 시한은 올해 11월13일이다.

선거구 획정 시한을 지키기 위해선 다음달 13일까지 (국회 정치개혁특별위원회가)선거구획정위에 획정 기준안을 제출해야한다.

하지만 여야인 새누리당과 새정치민주연합이 자당의 이득을 위한 당리당략에 빠져 서로 빅딜을 제안하며 현재의 지역구와 의원정수를 고착화하기 위해 (덧셈, 뺄셈)계산기를 두드리고 있다.

특히 통폐합 지역구가 각 당의 텃밭이라고 볼 수 있는 영남과 호남지역에 몰려 있어 더욱 그렇다.

한편 지난 17대 총선의 선거구 획정안은 선거를 한달여 앞둔 지난 2004년 2월 27일에야 본회의를 통과했고, 18대 총선도 2008월 2월 15일, 19대 총선도 2012년 2월 27일에 획정안을 통과시켰다.

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